彩霸王双色球软件是由中奖快线网独家开发的国内最前沿、最科学、最实用、最简单、最好用的双色球彩票分析软件。

3月10日实施的《网络出版服务管理》对广告人有什么影响


  作者简介:法率网创始人,国内首个广告行业法务定制产品BOSS法务设计者,长达十余年的律师执业经验,对于广告传媒行业有着深入研究,曾为奥美广告、天联广告、凯络等著名企业提供法律服务。

  即将于3月10日实施的《网络出版服务管理》,最近在互联网行业特别是广告行业获得了大量关注。与此同时,《自行业即将地震,网络出版服务管理新规下如何?》、《网络出版服务管理生效在即 自也要凭证入场?》等文章迅速火爆朋友圈,引起了广泛的担忧和讨论。

  2015年2月6日,国家新闻出版与工业和信息化部联合发布了《网络出版服务管理》,对网络出版服务的定义、许可、管理及监督等事项作出了。该管理将于2016年3月10日起施行。

  《网络出版服务管理》(以下简称“新规”)系根据国务院发布的行规《出版管理条例》与《互联网信息服务管理办法》以及相关法律法规制定,并将于施行之日起取代原新闻出版总署以及信息产业部于2002年颁布的《互联网出版管理暂行》。

  。本所称网络出版物,是指通过信息网络向提供的,具有编辑、制作、加工等出版特征的数字化作品,范围主要包括:

  (一)文学、艺术、科学等领域内具有知识性、思想性的文字、图片、地图、游戏、动漫、音视频读物等原创数字化作品;(二)与已出版的图书、、期刊、音像制品、电子出版物等内容相一致的数字化作品;

  第八条 图书、音像、电子、、期刊出版单位从事网络出版服务,应当具备以下条件:

  第九条 其他单位从事网络出版服务,除第八条所列条件外,还应当具备以下条件:

  (一)有确定的、不与其他出版单位相重复的,从事网络出版服务主体的名称及章程;

  (二)有符合国家的代表人和主要负责人,代表人必须是在境内长久居住的具有完全行为能力的中国,代表人和主要负责人至少1人应当具有中级以上出版专业技术人员职业资格;

  (三)除代表人和主要负责人外,有适应网络出版服务范围需要的8名以上具有国家新闻出版认可的出版及相关专业技术职业资格的专职编辑出版人员,其中具有中级以上职业资格的人员不得少于3名;

  网络出版服务单位与境内中外合资经营、中外合作经营、外资经营企业或境外组织及个人进行网络出版服务业务的项目合作,应当事前报国家新闻出版审批。

  自运营的个人暂不受影响,当然个人从事网络活动还需遵守其他的法律法规。

  要回答这个问题,需要先了解什么是网络出版服务,什么是网络出版物,新规第二条:本所称网络出版服务

  网络出版物,是指通过信息网络向提供的,具有编辑、制作、加工等出版特征的数字化作品,笔者认为一

  ,从正面理解:首先一般的互联网信息发布不具有编辑、制作、加工等出版特征,其次一般企业或个人的信息发布行为(如微信文章的发布)不属于为他人服务的行为,而是一般的网络言论或信息发布行为,由于新规其他单位只有在从事网络出版服务的情况下才需要申请许可证,从这个角度我们认为一般的企业自发布信息不受影响。从来讲,如果所有个人或企业的网络信息发布行为都视为网络出版服务行为将完全不具有可操作性,也会造成现有互联网秩序的极大混乱,这肯定不是立法的初衷和想要达到的目的。当然一些企业的信息发布已经具备明显的出版特征和服务性质,则将面临监管部门的执法可能和压力,需要尽早评估和应对。

  这个担心源自于对新的片面理解或,是对网络出版服务未能准确理解和把握,新规第十条:中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位不得从事网络出版服务。网络出版服务单位与境内中外合资经营、中外合作经营、外资经营企业或境外组织及个人进行网络出版服务业务的项目合作,应当事前报国家新闻出版审批。

  还有一些专业人士或观点认为新规违反了行政许可法的和权限设置行政审批,是违法上位法的行为,我们认为这种观点是不正确的,国务院颁布的《出版管理条例》明确了出版的行政许可事项,七十也了出版行政部门有权制定具体的网络出版审批和管理办法,因此相关的网络出版服务单位应当顺势而为,尽快建立符合新规的运营框架,以防范法律风险。

  笔者认为理解并回答上述争议问题的密码在于对于出版行为的解释或认定,我们期待主管及执法部门尽快给出一个明确的说明或解释,以给瞬息万变的互联网市场以明确的边界和预期,在保障互联网虚拟世界有序运营同时,更好互联网发展的良好势头和参与主体的积极性。

2018-06-29 23:07

文章排行

推荐资讯

网站统计